Les règles chinoises d’exportation des voitures électriques en 2026

Une licence pour chaque voiture neuve tout électrique

Le 26 septembre 2025, le ministère chinois du Commerce, le ministère de l’Industrie et des Technologies de l’information, l’Administration générale des douanes et l’Administration d’État de la régulation du marché ont publié l’annonce n° 54 de 2025. Elle soumet les voitures particulières tout électriques à une gestion par licence d’exportation à partir du 1er janvier 2026. Les marchandises visées sont les véhicules particuliers équipés uniquement d’un moteur électrique de traction et portant un numéro VIN, sous le code douanier de référence 8703801090.

L’annonce ne fixe pas de nouvelles règles de qualification qui lui soient propres. Les conditions imposées aux entreprises, les étapes de la demande et la délivrance des licences suivent un avis de 2012 sur la mise en ordre des exportations d’automobiles et de motocycles. La douane contrôle les voitures d’après le catalogue des marchandises à inspecter à l’exportation.

Caixin a rapporté que les constructeurs et les négociants qu’ils désignent doivent détenir la licence avant l’expédition d’une voiture. CnEVPost a noté que les voitures électriques vendues à l’étranger par des circuits non officiels avaient suscité des plaintes sur des mises à jour logicielles limitées et un service insuffisant.

Qui peut exporter : la liste 2026

Les noms sont venus dans un second temps. L’annonce n° 85 de 2025, signée le 26 décembre 2025 par le ministère du Commerce, le ministère de l’Industrie et le régulateur du marché et mise en ligne sur le site du ministère le 21 janvier 2026, énumère les entreprises pouvant demander des licences d’exportation automobile en 2026. D’autres listes de la même annonce couvrent les motocycles, ainsi que les motocycles tout-terrain à deux roues et les véhicules tout-terrain.

La liste est établie constructeur par constructeur et vaut pour l’année 2026. Pour une voiture neuve, l’exportateur nommé sur les documents d’exportation doit être l’une des entreprises inscrites pour le constructeur de cette voiture.

Cloud Auto achète auprès d’exportateurs en Chine, et l’exportateur s’occupe des papiers d’exportation de chaque voiture.

Pourquoi les prolongateurs d’autonomie et les hybrides rechargeables restent hors du n° 54

L’annonce n° 54 se définit par la chaîne de traction : elle vise les véhicules dont la seule source de traction est un moteur électrique. Une voiture à prolongateur d’autonomie ou un hybride rechargeable embarque aussi un moteur à essence et ne correspond donc pas à cette description. L’article de CnEVPost sur la règle ne parle lui aussi que des voitures électriques à batterie.

Rester hors du n° 54 ne dispense pas un hybride des formalités d’exportation. Caixin a décrit ce changement comme le fait de placer les voitures tout électriques sous le même régime de licence que celui déjà appliqué aux autres véhicules. Un hybride immatriculé en Chine sort quand même par la filière des voitures d’occasion décrite ci-après.

Les voitures immatriculées sortent comme voitures d’occasion

Une voiture immatriculée en Chine qui change ensuite de main compte comme voiture d’occasion à l’exportation, même avec presque rien au compteur. Les règles figurent dans l’annonce n° 6 de 2024 de cinq ministères, datée du 5 février 2024 et en vigueur à partir du 1er mars 2024. Seules les entreprises ayant passé un examen provincial peuvent exporter des voitures d’occasion, et chacune demande ses propres licences : ni une autre société ni un particulier ne peut en faire la demande à sa place.

Les licences sont délivrées à raison d’une par lot, avec un maximum de 20 voitures d’occasion sous le même code douanier sur chacune, et le nombre doit correspondre à la déclaration en douane. Chaque voiture doit avoir un rapport d’inspection d’un organisme de contrôle tiers, établi selon la norme WM/T 8-2022 pour les voitures particulières.

Certaines voitures ne peuvent pas sortir du tout. La liste des interdictions comprend les voitures sous hypothèque ou gage, les voitures mises sous scellés ou saisies par les autorités, les voitures ayant atteint leur limite de mise à la casse ou à moins d’un an de celle-ci, et les voitures dont les données diffèrent du certificat d’immatriculation. Les voitures avec des infractions routières ou des accidents non réglés sont également exclues.

Caixin a écrit sur le commerce des « voitures d’occasion à zéro kilomètre », des voitures neuves exportées sous l’étiquette d’occasion. Le média rapporte que ces voitures arrivent souvent chez les acheteurs à l’étranger sans soutien du service après-vente, et que des critiques estimaient que la règle de licence de 2026 ne réglait pas leur cas.

Le document supplémentaire pour les voitures immatriculées dans les 180 jours

Un avis du 11 novembre 2025 des autorités du commerce, de l’industrie, de la sécurité publique et des douanes, n° 648 de 2025, a durci la règle pour les voitures d’occasion récentes. À partir du 1er janvier 2026, une voiture dont la demande d’exportation est déposée dans les 180 jours suivant l’immatriculation, 180e jour inclus, doit avoir une attestation de service de son constructeur. Le constructeur appose son cachet sur le document, qui nomme le pays de destination, le véhicule et les points de service sur place.

Sans cette attestation, la licence d’exportation est refusée. Le dossier de licence doit aussi correspondre au certificat d’immatriculation pour la marque, le modèle, la date d’immatriculation et la date de transfert de la voiture en vue de l’exportation.

L’attestation vient du constructeur, pas du vendeur : une voiture quasi neuve achetée chez un revendeur dépend donc de l’accord du constructeur pour la délivrer. Demandez à voir le document avant de payer toute voiture immatriculée au cours des 180 derniers jours.

Le remboursement de TVA à l’exportation baisse en avril 2027

La Chine rembourse la TVA sur les véhicules à énergies nouvelles exportés. L’annonce n° 29 de 2026 du ministère des Finances et de l’Administration fiscale d’État, publiée le 12 octobre 2026, ramène ce taux de remboursement de 13 % à 9 % à partir du 1er avril 2027.

La baisse porte sur les 67 codes de marchandises de la liste des produits de véhicules à énergies nouvelles jointe à l’annonce. Le taux applicable est fixé par la date d’exportation imprimée sur la déclaration en douane ; ce n’est donc pas la date de signature du contrat de vente qui décide. KPMG a souligné que l’écart entre la TVA facturée et la TVA remboursée passe de zéro à quatre points : à partir de cette date, l’exportateur supporte donc une charge fiscale nette plus lourde sur chaque voiture qu’il déclare.

Ce qu’un acheteur à l’étranger doit vérifier

Demandez qui est l’exportateur en titre, et si la voiture quitte la Chine comme neuve ou d’occasion. Une voiture neuve tout électrique a besoin d’une licence au nom d’un exportateur de la liste 2026, tandis qu’une voiture immatriculée a besoin d’un exportateur de voitures d’occasion qualifié, d’une licence par lot et d’un rapport d’inspection.

Certains constructeurs limitent les pays où leurs voitures peuvent être vendues ; la destination est donc vérifiée avant l’envoi de tout devis. Cloud Auto chiffre chaque pays sur demande, une fois cette vérification faite.

Questions et réponses